SISTEMUL CHELTUIELILOR PUBLICE
Continutul cheltuielilor publice
Prin cheltuiele publice statul acoperå necesitåtile publice de bunuri si servicii considerate prioritare în fiecare perioadå. Cheltuielile publice exprimå relatii economico - sociale în formå båneascå care se manifestå între stat, pe de o parte, si persoane fizice si juridice, pe de altå parte, cu ocazia repartizårii si utilizårii resurselor financiare ale statului, în scopul îndeplinirii functiilor acestuia. Continutul econ al cheltuielilor publice se aflå în strânså legåturå cu destinatia lor, unele cheltuieli publice exprimând un consum definitiv de produs intern brut, iar altele o avansare de produs intern brut.
Cheltuielile publice înglobeazå:
- cheltuieli publice efectuate de administratiile centrale de stat, din fondurile bugetare si extrabugetare;
- cheltuielilor colectivitåtilor locale ale unitåtilor administrativ teritoriale;
- cheltuielile organismelor internationale din resursele publice prelevate de la membri acestora;
- cheltuielile finantate din fondurile asigurårilor sociale de stat.
Cheltuielile publice nu înseamnå acelasi lucru cu cheltuielile bugetare. Cheltuielile publice se referå la totalitatea cheltuielilor efectuate în domeniul public prin interiorul institutiilor publice care se acoperå fie de la bugetul statului fie din bugetele proprii. Cheltuielile publice înseamnå numai acele cheltuieli care se acoperå de la bugetul administratiei centrale de stat, din bugetele locale sau din bugetul asigurårilor sociale de stat. Cheltuielile bugetare sunt cheltuieli publice dar nu toate cheltuielile publice sunt cheltuieli bugetare.
Criterii de clasificare a cheltuielilor publice.
In practica financiarå a statelor contemporane se folosesc urmåtoarele tipuri de clasificåri:
a) clasificarea administrativå are la bazå criteriul institutiilor